被追赶反超，北方“弱省会”南下取经

东部沿海省会的竞争与合作

两座东部沿海经济大省的省会,济南与福州的竞争与合作近年来备受关注，在“十四五”背景下，这两座城市再次展现了其独特的发展轨迹，引发了关于区域经济格局的深度讨论。

两城发展的历史脉络

济南与福州均为东部沿海地区的重要城市,长期以来都面临着“省会首位度偏低”的共同困境，2020年，两城双双突破“万亿大关”，开启了各自的崛起之路，福州的发展速度更快，GDP排名从全国第23位攀升至第17位，省会首位度也从22.82%提升至24.65%，在福建省内实现了持续领先。

福州的发展优势

福州在数字经济领域的表现尤为突出,从2018年的2800亿元跃升至2024年的7900亿元，数字经济年均增长近20%，贡献度提升至56%，福州依托沿海优势，推动航运、化工新材料、高端装备制造等产业集聚发展，形成了绿色化、现代化的工业体系。

济南的发展挑战

相比之下,济南在制造业数字化转型方面仍有提升空间，尽管济南在机械制造等传统产业方面表现优异，但其数字化转型覆盖率和关键工序数控化率尚未达到福州的水平，济南还面临着省级首位度提升缓慢的问题，且都市圈内部协同不足，产业重叠导致资源配置分散。

两城交流与合作

两城的交流合作频繁,尤其是在“强省会”战略的推动下，刘强、于海田率领的济南党政代表团此次赴福州，重点考察恒申控股、东南汽车等企业的产业升级案例，探讨区域协作路径，两地在数字经济、高端制造、新能源汽车等领域的经验互鉴，为其“强自身”到“辐射全省”提供了重要借鉴。

未来发展的关键

丁长发指出,两城在产业协同、技术互补、经验互鉴方面的合作空间广阔，福州的数字经济与济南的高端制造形成互补，而济南的制造业经验也能为福州的传统产业转型提供帮助，两地还需在都市圈建设中探索协同发展的新路径，以实现区域经济的均衡发展。

济南与福州的竞争与合作,折射出东部沿海省会城市在区域经济格局中的重要地位，如何在相互借鉴中取长补短，共同实现“强省会”的目标，成为两城以及山东、福建乃至全国区域经济发展的关键。