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十四五”时期数字经济与金融发展的深度融合

在“十四五”时期，我国数字经济迎来蓬勃发展，金融业在数字化转型中迈出了坚实一步，为经济高质量发展提供了强劲动力，中国人民银行紧密贯彻党中央、国务院的决策部署，积极推进金融业与数字技术深度融合,在数字经济建设中发挥了不可替代的金融支撑作用。

完善政策框架，推动金融体系适配

为促进数字金融高质量发展，中国人民银行出台了一系列政策措施，牵头制定《推动数字金融高质量发展行动方案》，明确以数据要素和数字技术为关键驱动，提出一揽子工作举措，加快打造与数字经济高度适应的金融体系，发布《金融科技发展规划（2022-2025年）》和《关于深化运用金融科技推动金融数字化智能化转型的通知》，为金融数字化转型提供了具体指导，联合工信部等六部门印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，强化数字化金融服务手段,促进数字经济与实体经济的深度融合。

推进金融数字化转型，打造智慧金融机构

在数字化转型方面，中国人民银行稳步推进，累计打造1000余个金融数字化转型实践案例，推动金融机构建立以数据、算力等为基础的数字化经营体系，深化金融科技创新监管工具的实施，指导金融机构围绕“五篇大文章”重点领域开展主题工具探索，累计推出400余项惠民利企创新应用，在支持科技创新、服务小微企业、推动绿色发展、防控金融风险等方面发挥了积极作用，与有关部门共同组织建设国家人工智能应用中试基地（金融领域，普惠金融支付方向），打造可复制、可推广的金融行业人工智能示范应用。

数字技术赋能金融服务，助力实体经济高质量发展

数字技术在金融服务中的应用更加广泛，引导金融机构积极服务数字经济核心产业，截至2025年9月末，数字经济核心产业贷款余额达8.2万亿元，同比增长13.0%，设立科技创新和技术改造再贷款专项，激励金融机构加大对产业智能化数字化转型升级的支持，截至2025年9月末，金融机构累计支持超4600个工业智能化数字化转型领域设备更新项目，签订贷款合同金额约1.8万亿元，推动金融机构加强大数据、物联网等技术的运用，分析测评企业创新能力和节能降碳成效，针对小微民营企业融资“短小频急”特点定制差异化算法模型和综合性融资方案，会同有关部门深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，打造270多个惠农样板，加快金融服务数字化终端的适老化改造，将服务窗口延伸至用户的“指尖”和“门口”，消除群体间的“数字鸿沟”，引导金融机构累计推出1100余款大字版、语音版客户端。

释放金融数据要素价值，推动数据融合创新应用

充分利用金融数据的价值，中国人民银行联合国家数据局等部门开展“数据要素×”试点工作，建立健全数据字典、元数据等金融数据标准体系，推进金融数据融合创新应用，依托国家金融信用信息基础数据库，基本实现金融领域信贷信息全面归集共享，目前数据库已收录11.6亿自然人、1.5亿户企业和其他组织的信息，日均提供信用报告近2100万次，建设全国中小微企业资金流信用信息共享平台，并于2024年10月25日上线运行，助力信贷资金精准直达信用白户、支早支小等普惠领域，截至2025年三季度末，平台已为6000多万户企业和个体工商户建立资金流信息档案，累计助力融资超1.1万亿元。

完善金融数据治理和网络安全保障体系

在数据治理和网络安全方面，中国人民银行不断加强体系建设，出台《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》，指导金融机构做好金融数据安全和网络安全管理相关工作，筑牢安全防线，会同有关部门印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》，进一步规范金融业数据跨境流动，建成金融网络安全态势感知平台，建立维护金融科技风险库、漏洞库和案例库，加强跨机构、跨行业风险情报共享和信息互通,持续提升传统网络安全风险监测预警能力。

展望未来：持续深化金融科技创新，推动金融强国建设

当前，新一轮技术革命蓬勃兴起，金融与数字技术的融合方兴未艾，发展空间广阔，下一步，中国人民银行将充分发挥“数字技术+数据要素”双轮驱动作用，持续深化金融供给侧结构性改革，研究制定“十五五”时期金融科技发展规划，稳妥有序推进金融领域人工智能大模型应用，深化征信数据治理与产品创新，推动完善新型工业化金融服务体系，加强金融服务质效评估，为加快金融强国建设、经济高质量发展提供坚实支撑。