佳都科技A+H收到证监会境外上市备案反馈 聚焦股权质押、外资准入等四大事项
挑战与机遇
佳都科技集团股份有限公司（以下简称“佳都科技”）在备案过程中收到证监会的多项反馈意见，这些意见涵盖了公司实际控制人持股质押、境外经营、人工智能技术备案、外资准入等多个方面，这些反馈为投资者和监管机构提供了深入了解公司境外上市可行性和合规性的重要依据，本文将从多个维度对佳都科技的境外上市情况进行深入分析,探讨其潜在风险与发展机遇。
公司概况与主营业务
佳都科技成立于2001年9月30日，总部位于广东省广州市天河区，香港铜锣湾勿地臣街1号时代广场2座31楼，公司于1996年7月16日在港股市场上市，主营业务涵盖智能安防、智能交通、通信增值、IT综合服务等多个领域，截至2025年9月30日，公司主营业务收入构成为：ICT产品与服务解决方案（72.51%）、行业智能解决方案（25.18%）、行业智能化产品及运营服务（1.81%）、其他（0.50%），公司还涉足空间计算、元宇宙概念、3D建模、华为昇思、机器视觉等前沿技术领域。
境外上市备案反馈的核心问题
佳都科技在备案过程中接到证监会的多项反馈意见,主要涉及以下几个方面：
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实际控制人持股质押
证监会提醒公司实际控制人及受实际控制人对公司股份持有的质押情况，指出其可能对公司控制权和正常业务开展产生影响，这一反馈表明公司在境外上市前需要对股东结构进行全面核查,确保股东合规性和信息披露的透明度。 -
境外生产经营与客户营运中心
公司计划用募集资金在境外设立本地化客户营运中心，证监会要求公司说明境外生产经营的具体情况，包括是否涉及境外投资相关的审批、核准或备案程序，这一反馈提醒公司在境外扩展的合规性和监管风险,需要充分评估并提前布局。 -
人工智能大模型技术服务
公司业务涉及人工智能大模型相关技术或服务，证监会要求公司说明是否已完成必要的备案程序，这一反馈强调了监管机构对人工智能技术的严格把关，公司需确保相关技术和服务符合监管要求,避免法律风险。 -
外资准入与负面清单领域
公司及下属公司经营范围涉及“跨地区增值电信服务”“市场调研服务”“地理信息加工处理”“卫星移动通信终端制造”“卫星导航服务”“卫星技术综合应用系统集成”等业务，证监会要求全面核查公司及其下属公司是否涉及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》外资禁止或限制准入领域，这一反馈要求公司对外资准入相关业务进行全面审查,确保合规性。 -
律师核查与法律意见
上述事项需由律师进行核查并出具明确的法律意见，公司需在备案阶段尽快完成法律意见书的准备工作,以应对监管机构的相关要求。
公司经营与财务表现分析
佳都科技在国内市场表现亮眼，截至2025年9月30日，公司营业收入达到70.96亿元，同比增长46.90%；归母净利润为1.89亿元，同比增长197.85%，公司近年来不断优化业务结构，推动智能化转型，尤其在智能安防、智能交通等领域表现突出，截至2025年9月30日，公司股东户数为16.30万，人均流通股为13083股，流通股数量较上年下降,但流通股人均数量仍维持较高水平。
在分红方面，佳都科技累计派发金额达到5.01亿元，近三年累计派发3948.46万元，体现了公司对股东回报的重视，机构持仓方面，南方中证1000ETF等机构投资者仍是主要流动股东，持股比例较高,显示出机构对公司前景的认可。
风险与挑战与应对策略
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实际控制人持股质押问题
公司需加强对实际控制人持股质押情况的核查，确保股东结构的合规性和透明度,避免质押行为影响公司控制权和业务稳定性。 -
境外经营与客户营运中心建设
公司在境外设立客户营运中心的计划需严格遵守相关法律法规，积极评估境外市场的潜力与风险,确保资金使用的合理性和效益最大化。 -
人工智能技术备案问题
公司需加快完成人工智能大模型相关技术和服务的备案程序，确保技术合规性,避免因监管不合而面临法律风险。 -
外资准入领域风险
公司需对经营范围内涉及外资准入的业务进行全面审查，避免触碰《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》的限制领域,确保外资准入工作的合规性。 -
律师核查与法律合规
公司需迅速启动律师团队，完成上述各项事项的法律核查工作，确保备案文件的合法性和完整性,为境外上市争取时间和信心。
未来发展与投资价值
尽管面临多项监管挑战，佳都科技在智能安防、智能交通等领域具有较强的技术优势和市场地位，公司近年来的营收增长和净利润显著提升，表明其在行业内具有较强的竞争力和发展潜力，公司在元宇宙、3D建模等前沿技术领域的布局,为其未来的发展提供了更多可能性。
在境外上市过程中，公司需要密切关注监管政策的变化，积极应对各类合规要求，确保项目顺利推进，公司应继续优化股东结构，提升信息披露水平,增强投资者信心。
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