关税是对美国人征税吗?全面关税的命运似乎取决于这个问题
关税性质与总统权力引发激烈争议
美国最高法院于本周三启动了对特朗普总统推行的全面关税的审理,这一案件引发了广泛关注,案件核心围绕关税的性质以及总统是否拥有征收关税的权力,引发了激烈的辩论。
案件背景与争议焦点
特朗普政府在2020年宣布全面关税政策,目的是应对美国对外贸易的失衡,这些关税最初被称为“解放日关税”,后来扩展到包括钢铝等多个行业,关税的征收金额每月高达数十亿美元,成为美国财政的一项重要支撑。
政府律师在庭审中提出了一个大胆的论点:这些关税并非普通意义上的税收,而是属于监管性关税,副总检察长绍尔辩称,关税的性质是“面向外国的对外贸易监管措施”,并非税收,这一观点立即遭到质疑,导致法律专家和市场认为,全面关税可能面临存续危机。
争议焦点:关税是否属于税收?
特朗普本人多次公开表态,强调关税收入并非“附带产生的”,并声称这些收入对美国财政至关重要,在社交媒体和庭审前,他多次强调关税对财政安全和国家安全的重要性。
首席大法官罗伯茨在庭审中针对这一论点提出了严厉质疑,他指出,无论关税的初衷如何,其本质仍然是对美国人征税,而征税权是国会的核心权力,罗伯茨大法官还质疑,总统在外交政策上的特权是否能凌驾于国会权力之上。
索托马约尔大法官对绍尔的论点提出了尖锐批评,直言“关税本质上就是税收”,另一方律师卡蒂亚尔则强调,关税是税收,总统绕过了国会征收了规模甚至超过历史最大增税的征税行为。
庭审过程与双方论点

庭审持续了两个半小时,双方律师围绕关税性质和总统权力展开激烈辩论,政府律师试图区分关税与税收,但面对法官的质疑,尤其是罗伯茨和戈萨奇大法官的追问,政府律师的论点备受挤压。
贝森特财政部长在庭审后发表讲话,强调关税收入的重要性,但回避了如果关税被裁定违法后的备选方案问题,特朗普本人则通过社交媒体表达了对案件的重视,称此案对美国的生死攸关。
法律专家与市场反应
随着庭审进行,法律专家和市场认为,关税的存续面临严峻挑战,特朗普政府的论点在法庭上遭遇重创,尤其是关于关税性质的争议,导致关税政策的未来充满不确定性。
特朗普政府还面临其他法律挑战,包括基于1977年《国际紧急经济权力法》的诉讼,该法赋予总统在经济紧急状态下采取措施的权力,但并未明确将关税纳入可用的措施范围,特朗普政府据此宣布多项紧急状态,以征收全面关税。
案件的深远影响
此案不仅关乎特朗普政府的关税政策,更涉及美国宪法中国家权力分立的核心问题,若最高法院裁定关税违法,可能对未来总统在贸易政策上的权力产生深远影响。
当前,案件已经进入审理程序,法院将在未来作出关键裁决,关税政策的存续与否,不仅关系到美国的财政状况,也将对国际贸易格局产生重要影响。
特朗普全面关税案的审理揭示了美国宪法权力分立的复杂性,政府与对方面在关税性质和总统权力上的争论,反映了对美国行政权力与立法权力的深刻关注,案件的最终裁决将成为美国宪法和行政法学的重要案例,影响未来多届政府的政策选择。
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