外汇局北京市分局朱睿：优化银行资本项目外汇收入支付便利化业务抽查

释放银行自主性，服务企业高质量发展

2025年第四季度,中国人民银行北京市分行与国家外汇管理局北京市分局联合举行新闻发布会，宣布了关于深化跨境投融资外汇管理改革的新政策，国家外汇管理局北京市分局外汇管理二处副处长朱睿在会上详细介绍了近期在京落地实施的相关改革措施，并就优化银行资本项目外汇收入支付便利化业务抽查机制进行了深入阐述。

政策背景与意义

自2020年起,国家外汇管理局推行资本项目收入支付便利化业务，为符合条件的企业提供了便利的外汇资金使用渠道，具体而言，符合条件的企业在境内使用资本项目外汇收入及其结汇所得时，可凭命令函直接支付，无需事前逐笔提交真实性证明材料，随着市场环境的不断变化和企业的多元化发展需求，这一政策也面临着一些局限性。

外汇管理局对资本项目外汇收入支付便利化业务实施的事后随机抽查机制,对于抽查金额比例设定了较为固定要求，这种做法虽然在初期能够有效维护政策执行和风险防范，但在实际操作中未能充分考虑不同银行的风控能力差异和不同客户的风险特征，导致政策红利未能得到最大化释放。

与灵活机制

为解决上述问题,国家外汇管理局在近期的政策调整中赋予了银行更多自主性，具体而言，资本项目外汇收入支付便利化业务的抽查比例和频率将由银行根据自身的风控能力和客户的风险特征来合理分配，这种灵活化的抽查机制不仅能够充分体现银行的专业化运作能力，也能够更好地满足不同客户的个性化需求。

朱睿副处长指出,此次改革的核心目标是优化银行资本项目外汇收入支付便利化业务的抽查机制，使其更加贴近实际操作需求，银行在合规经营的前提下，可以根据自身的风险管理水平和客户的业务特点，灵活配置抽查比例和频率，这种改革举措将有助于银行更好地服务于企业的高质量发展需求，同时也将进一步推动外汇领域的高水平开放。

改革的影响与未来展望

这一改革措施的推出,标志着中国外汇管理政策向着更加灵活化、市场化的方向发展，通过赋予银行更多自主权，政策不仅能够更好地适应市场环境的变化，也能够激发银行的创新活力，对于符合条件的企业而言，这一政策的实施将进一步提高外汇资金的使用效率，降低交易成本，为企业的跨境投资和融资活动提供更加便利的服务。

随着跨境投融资市场的进一步开放和国际化进程的不断推进,这一改革举措将为相关金融机构提供重要的政策支持，通过优化外汇管理机制，推动银行服务能力的提升，将有助于中国企业在全球经济竞争中占据更有利的位置。

深化跨境投融资外汇管理改革,不仅是对资本项目外汇收入支付便利化业务机制的一次优化，更是对银行业创新能力和服务水平的一次全面提升，通过赋予银行更多自主性，这一政策将为企业的高质量发展提供更加坚实的外汇支持，这一改革措施的实施将持续发挥积极作用，为中国经济的稳定与发展注入新的动力。