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图：燃油税何时推出备受社会关注（资料图片）
【本报记者贾磊、扈亮北京二日电】在国际原油价格的大幅回落之际，中国理顺成品油价格定价机制亦迎来较好的时间窗口。随著国家发改委官员对燃油税的最新表态，社会各界纷纷预估燃油税的推出时间。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成在接受本报记者采访时表示，当前时机正适合政府推出燃油税改革，而政府可能会在降低油价的同时推出燃油税。
董秀成表示，从当前的油价看，肯定要推出燃油税。由于目前内地油价零售价格比国际市场高了一些，而在推出燃油税后，油价也会以市场价格为基础。而降低油价和推出燃油税的政策同时推出，对社会的震荡也较小。
不过董秀成表示，未来中国的成品油价格区间会以两种方式运行。在目前国际原油价格运行比较平稳或者在一定区间运行的情况下，政府推出燃油税后，成品油价格会随行就市。但是未来国家原油价格若暴涨到一定程度，预计政府会对成品油价格进行干预。但董秀成强调：「这与过去『干预』的含义不一样，是按照市场规律来定，如果油价达到一定水平，政府肯定要实行价格管制。」他解释说，目前成品油价格完全由市场决定的经济体只有西方发达国家，在特殊情况下，西方国家也要对企业施加影响。
他预计，在今后比较长的时期，中国以政府主导、以市场供求关系为基础来确定价格的模式短期内是不会改变的。一方面中国仍处于发展时期，社会很难承受油价的剧烈波动，更为关键的是，目前中国成品油市场的市场主体太集中，不能把定价权交给少数柯断的寡头企业。
原油价格还会上升
尽管目前国际原油市场价格大幅走低，但董秀成强调，国际市场油价不会长期维持在当前五十多美元的低价。首先，目前的价位对于资源国来说肯定是无法承受的。从欧佩克或者非欧佩克的产油国来说，这些国家肯定会想办法把油价回升他们认为合理的价位。而从委内瑞拉和俄罗斯等国家的角度判断，由于石油在这些国家国民经济和社会运营的地位非常高，现在这种油价对这些国家的打击是沉重的。其次，未来美元可能还会贬值，目前的强势是短期现象。第三，目前有大量救市资金进入市场，这些资金进入市场一方面起到稳定金融秩序的作用，但不排除还有一部分资金流入投机炒作的市场里，过去一两年油价高很大程度上和投机炒作有关系，若炒作资金回升也会把油价推高。